西班牙VS哥斯达黎加世界杯下注吧-为期三天的印太防长会议刚刚闭幕，中国无疑是这次会议的隐形主角，虽然中方接到了邀请，但却没有派人员出席

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为期三天的印太防长会议刚刚闭幕，中国无疑是这次会议的隐形主角，虽然中方接到了邀请，但却没有派人员出席

为期三天的印太防长会议刚刚闭幕，中国无疑是这次会议的隐形主角，虽然中方接到了邀请，但却没有派人员出席。这次会议，针对中国的意图非常明显。但美国仅凭这一次会，还搞不成军事上的排华布局。

左起：美国印太司令部司令约翰·阿奎利诺上将，澳大利亚国防总司令安格斯·坎贝尔将军，美参谋联主席米利上将

最近，澳大利亚悉尼召开了一年一度的“印太防长会议”。其实应该叫印太防务首长会，很多国家参会并不是国防部长。这个会议由美国印太司令部主办，一共有26个国家的军方领导人参会。这次会议从25日开到27日，长达3天，说它是“印太防长会议”，其实还经常有欧洲、非洲和美洲国家参加。

而且，此次印太防长会议举行期间，夏威夷附近正在举行大规模环太平洋军事演习。共计26个国家参与，为史上最大的阵容。环太军演也由美国太平洋司令部指挥，是世界上最大的国际海上演习。中国自2018年之后便没有再收到邀请。

第 24 届年度印太防长会议期间合影

中国收到邀请，但没去

这次印太防长会议，中国又成了“隐形主角”。中国虽然受到了邀请，但是很识趣地没有派人出席。美军参联会主席米利上将在27日透露，此次会议的重点是聚焦“中国崛起背景下的整个局势，以及维护一个自由开放的太平洋地区，同时确保印太地区的和平与稳定”。可见，这次会议的针对性非常明显。如果中国去了，就是一次排华批斗大会。如果中国不去，就是一次制度审判大会。

悉尼，印太防长会议期间举行的多边会议

美方举办这次会议，试图推动两个目标：一是，美国试图塑造“印太”安全新共识，最终制定新的“印太”军事行为规范体系，对中国海空军在这一地区的行为形成软约束。

事实上，类似的海空军行为准则已经存在。中美两军已经达成海上和空中相遇规则，并进行过意外相遇联合演练。这对中美关系起到重要的稳定器功能。但是，美国并不满足，试图通过更大范围、更全面的行为规范，来约束中国的非战争军事行为。

二是，美方认为，中国对美国及其盟国构成了所谓的“系统性考验”，希望作出更加全面的、系统性的应对。美国希望与更多国家达成安全共识。

澳大利亚主办，示范强化印太网络

美国哈德逊研究所研究员长尾贤认为，今年的会议选择澳大利亚为东道主，显示了印太战略的一个重要的里程碑。长期以来，印太地区的安全主要依赖美国，安全体系由美日、美澳、美台、美菲等双边关系构成，但是缺乏美国之外的信息共享与深度合作。

“比如，虽然日本和澳大利亚是美国的盟友，但没有组成日澳同盟，因此美日与美澳之间有信息分享，日澳之间没有。这个依赖美国的系统呈辐射状。不过，为了应对中国的快速发展，这个系统已经不够用了。一旦面临中国的威胁，这些国家只能向美国求援，不能相互支援。所以，美国的盟友需要相互建立更深化的合作网络，以分担更多的安全责任。今年澳大利亚担任东道主就是一个示范。”

台湾开南大学国家与区域发展研究中心主任陈文甲表示，继去年9月澳英美成立“奥库斯”三边安全伙伴关系后，本次澳大利亚担任防长会议的东道主，是另一场印太安全的“重头戏”，也是继5月份在日本东京举行四方安全对话峰会后，美国再次施展“离岸平衡战略”的巧妙运用。

美国会对中国使两招

通过这次防长会议，预计美国未来会对中国采取2套措施：

一是，美国将加大对盟友的扶持力度，帮助地区盟国发展不对称的作战力量，尤其是环南海国家。

今年5月，美日印澳推出所谓的“印太海域态势感知伙伴关系”倡议，捏造出一个“打击非法捕捞”的借口，但在实际上美国是要整合四国力量，协同实施印太海洋安全倡议。美国还试图把其他国家纳入倡议，把四国网络扩张成地区网络。

二是，在“印太”地区，美军将扩大军事存在，接下来海空军的活动将更加常态化、实战化。美军将在维持“航行自由”范畴下巡航的同时，增加战略威慑和战役准备层次的巡航。另外，美军还将在这一地区进行更多的军事演习。

美国搞不成军事排华布局

近期，美国是左右开弓，一边在悉尼开“印太防长会议”，一边在夏威夷大搞“环太军演”，同时在国内主办了“印太经济框架”部长级会议；26号还让“里根”号航母舰队进南海搅局。28日，美国参议院还通过了一个试图排斥中国的芯片法案。美国通过军事与经济多管齐下，向中国打出了一套“组合拳”。

但是，对于美国围绕着中国的全方位布局，很多国家的反应并不积极。有些国家只派了副参谋长来参会。而且，印太防长会议在2019年有33个国家出席，跟这次相比，少了7个国家。在经贸和供应链领域，美国试图孤立中国，也不再一呼百应了，很多国家还在观望。

对于多数亚太国家来说，美国人开的会，多半要去撑个场子。但是，在复杂的中美战略博弈中，在国际局势动荡之下，捧场可以，选边站不行。保持中立、多边平衡，仍然是多数国家的理性选择。